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发布时间:2018-06-01 浏览次数:0

5月16日,国务院常务会议对进一步降低实体经济物流成本作出部署,明确提出了推动取消高速公路省界收费站,今年底前实现货车年审、年检和尾气排放检验“三检合一”等多项举措。交通运输部新闻发言人吴春耕在交通运输部5月份例行发布会上表示,目前,交通运输部已经制定了专项工作方案,积极推动取消高速公路省界收费站的落实工作。

5月24日,交通运输部新闻发言人吴春耕表示,推动取消高速公路省界收费站的工作,主要是利用高速公路电子不停车收费(ETC)等新的信息技术,替代人工收费的方式,进一步提高车辆通行效率,达到降低物流成本的目的。

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那么,取消省界收费站,它的好处在哪里,难点有哪些,这些问题大家需要弄清楚......

一、取消省界收费站不等于取消收费

首先要明确的是,推动取消高速公路省界收费站并不等于取消高速公路收费。这完全是两个概念。

在我国,很多高速公路的建设都是通过银行贷款来完成,在建设的时候也明确了收费周期。从目前来看,确实存在一些高速公路收费到期之后仍然收费的情况。比如,一个省份之内,有的线路可能已经还完贷款,但有的高速公路因为车流量等关系,收到的款项可能不及预期,导致其在一定周期内无法回收贷款,需要由其它线路的收费进行补偿。

2017年6月,交通运输部汇总发布《2016年全国收费公路统计公报》。根据公报,2016年度,全国收费公路通行费收入为4548.5亿元,但支出总额却高达8691.7亿元,其中偿还债务本金支出4750.5亿元,偿还债务利息支出2313.3亿元,养护支出476.3亿元。从这个账本来看,尽管很多人觉得高速公路收费是导致物流成本高的重要原因,但要取消高速收费,目前来看并不现实。

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二、为什么要推动取消高速省界收费站?

我国的高速公路大多是分段建设,然后多段连通。一个地方修了一段高速公路,自然要单独收费,在后来撤并收费站的浪潮中,各省逐步实现省域范围内“一卡通”,只要开车不出省界,无论开多远、开多久,都只须领一次卡、缴一次费,方便多了。

但是,省界收费站的存在,节假日高峰时段堵得尤其严重。如今每逢节假日,很多收费站两边就变成了巨型停车场,一个个横跨在高速公路上的省界收费站,的确到了该拆除的时候。

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除了缓解拥堵,降低实体经济物流成本是一大重要因素。随着经济的快速发展,区域经济沟通频繁,物流成本居高是很多企业的一大痛点。

三、取消高速公路省界收费站的难点在哪里?

1、大量收费人员的工作就成为问题。

众所周知,高速公路收费员是一个技术含量不高而收入不错的工作,其中掺杂着各种复杂的利益关系,一旦落实新技术则会造成大量收费员需要分流与安置,这种情况导致各省高速公路运营公司对此问题一直不太积极。

事实上,2018年开年,就发生了类似的一件事。

唐山撤销了周边所有路桥收费站,没想到,却遭到了收费站工作人员的反对。

一位工作人员表示:“我今年36了,我的青春都交给收费了,我现在啥也不会,也没人喜欢我们,我也学不了什么东西了!”

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2、全国结算必然产生复杂的计算问题,如何计算汽车行驶里程以及如何分配收入是比较复杂的问题。相比于现在的自己直接收费,资金直接进自己的口袋,从各自地方利益的角度来考虑,各省显然倾向于自己设站收费。

从大的形势来看,在区域经济一体化、甚至全球经济一体化的今天,取消收费站是大势所趋。目前,在省级行政区内部,已经实现了“一卡通”,即在同一省区内除进出高速公路有收费站外,其它地方没有收费站,保证了车辆的畅通。在国务院的大力推动之下,期待各方都能把眼光放长远一些,在处理好各方利益的前提下,把这项利好政策真正落实好。